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姓名:關保英
職稱:教授、博士生導師
單位:華東師范大學
學位:
法學碩士
電郵:
 
關保英,男,1961年生。華東師范大學法政學院教授,法律系系主任 。現為民建中央法制委員會委員、民建上海市政策委員會副主任,中國行政法學會理事,上海市工商學會理事,湖北省人大常委會立法顧問,湖北省監察學會副會長,廣州市司法行政專家咨詢員,中國煤炭經濟學院客座教授。長期以來,從事行政法的教學和研究,對行政法基礎理論和行政法治實踐有深入研究。



近年來出版學術著作6部,合著3部;在各類學術刊物上發表學術論文150多篇(包括《法學研究》、《中國法學》等國家一級刊物),總字數已超過200余萬字。近年承擔國家社科基金課題1項、教育部課題2項、司法部課題1項、上海市課題1項。]



主要著作:《行政法的價值定位——效率、程序及其和諧》中國政法大學出版社1997年版(該書是行政法學界第一部收入“中青年法學文庫”的著作)、《行政法模式轉換研究》法律出版社2000年版、《行政法的私權文化與潛能》山東人民出版社2003版、《執法與處罰的行政權重構》法律出版社2004年版等。



近年來出版的個人專著6部,其中1997年出版的《行政法的價值定位——效率、程序及其和諧》一書是全國行政法學界第一部收入“中青年法學文庫”的著作,該書曾獲司法部科研成果二等獎,武漢市政府社會科學優秀成果二等獎,武漢市法學會社會科學優秀成果一等獎,得到學術界同行的高度評價。該書側重于行政法基礎理論的研究,針對行政法學界重實在研究,厭理性思考的現實,提出了行政法學必須首先解決價值定位問題,認為該問題的解決是解決其它后續問題的關鍵。進而提出了行政法包括效率價值和程序價值兩個方面,并批評了理論界對行政法乃至整個法學的一個誤解,即“長期以來重實體輕程序”。認為中國行政法治水平低下的根本原因并不是“重實體輕程序”,而是過多地被繁瑣的程序規則所束縛才導致了人浮于事、效率低下、行政不力等弊端。大膽地提出在效率和程序的關系中效率為正、程序為偏等全新觀點。該理論觀點既有深刻的理論構造,又不乏實踐意義。對建設社會主義法治國家,實現依法行政有非常重要的指導意義。2000年7月出版的另一部著作《行政法模式轉換研究》是司法部確定的重點課題,它對傳統行政法模式提出質疑,構想了適應市場經濟的全新行政法模式,具有深刻的獨創性;2002年7月出版學術著作《行政法服務論的邏輯結構》。2003年5月出版《行政法的私權文化與潛能》,本書是從私權角度探究行政法的理論和實踐問題的,全書貫穿著兩條主線:私權文化使我們對行政法的認識有了新的思維進路,私權潛能可以幫助我們建構諸多非常人性化的行政法制度。2003年7月出版個人專著《執法與處罰的行政權力重構》。合著3部;受司法部教材編輯委員會指定,1999年編著了《行政法案例教程》,2003年主編了《法學概論》,此二部教材均為司法部審定的法學專業規劃教材。在各類學術刊物上發表學術論文150余篇(包括《法學研究》、《中國法學》等國家一級刊物),總字數已超過200余萬字。對“依法行政”和“行政法治”有獨到見解,在全國各類報刊上對行政法治中的熱點問題經常接受采訪和發表評論。先后承擔了多項國家級、省部級以上課題,如“行政法模式的轉換”、“行政綜合執法與相對集中行政處罰權研究”、“行政法本土化問題研究”、“行政文明執法”等。


由于在教學和科研方面以及教學管理方面成績突出,先后多次被評為中南政法學院院級優秀教師。1999年被評為中南政法學院十大學術骨干。1997年被評為湖北省跨世紀學術帶頭人,1999年被評為湖北省有突出貢獻中青年專家。2003年被評為“上海市優秀中青年法學家”。


1996年被收入《中國社會科學家大辭典》(英文版),1998年7月27日《法制日報》頭版介紹了在學術方面的成就,并稱為“當代行政法學家”,2003年《上海社科通訊》第3期作為“社科新人”推薦。


近年來出版學術著作6部,合著3部;在各類學術刊物上發表學術論文150多篇(包括《法學研究》、《中國法學》等國家一級刊物),總字數已超過200余萬字。近年承擔國家社科基金課題1項、教育部課題2項、司法部課題1項、上海市課題1項。



 
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