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姓名:薛剛凌
職稱:教授
單位:中國政法大學
學位:
博士學位
電郵:
 
薛剛凌 女 湖南辰溪人 1963年生

法學博士 中國政法大學教授 博士研究生導師 中國政法大學法學院院長兼分黨委書記

第五屆“全國十大杰出青年法學家”

一、個人情況

1983年畢業于中國人民解放軍國防科技大學,獲工學學士學位;

1983—1987年在87205 部隊服役,助理工程師,上尉軍銜;1990年轉業;

1987—1990年就讀于中國政法大學研究生院,獲行政法學碩士學位;

1990年畢業留校任教至今;

1996—1998年任法律系行政法教研室主任;

1999年獲中國政法大學訴訟法學博士學位;

1997年聘為副教授,1999年破格晉升教授;

1999—2000年,在美國錫拉丘茲大學做高級訪問學者一年;

2002年擔任博士生導師;

2002年—2006年任中國政法大學法學院分黨委副書記、書記、副院長;

2006年12月至今任中國政法大學法學院院長兼分黨委書記。

二、社會兼職

國務院監察部特邀監察員;

中央治理商業賄賂領導辦公室專家組成員;

國務院行政審批制度改革辦公室專家組成員;

聯合國開發計劃署“中國廉政建設”項目專家組成員;

中國法學會行政法學研究會常務理事;

中國行政管理學會理事;

決策科學研究會常務理事;

國家行政學院行政法研究中心兼職研究員;

北京大學公法研究中心客座研究員;

中國人民大學憲政與行政法治研究中心客座教授;

北京市豐臺區人民政府法律顧問;

北京市朝陽區人民政府依法行政專家顧問組成員等。

三、所獲獎勵

《行政體制改革基本問題研究——兼論行政體制改革與行政法治的關系》2006年8月獲中國法學會行政法學研究會優秀論文獎一等獎(論文)

《行政法理論與實踐關系研究》2002年6月獲中國法學會一等獎(論文);

《行政訴權研究》2001年7月獲中國法學會二等獎(專著);

《我國行政主體理論之檢討》1998年8月獲中國法學會行政法研究會二等獎(論文);

《市場經濟與行政法的發展思路》1997年6月獲中國政法大學二等獎(論文);

《行政法與行政訴訟法》2000年獲司法部三等獎(教材);

《國外農業合作組織立法比較研究》1999年12月獲農業部一等獎(課題報告);

獲2005—2006年度中國政法大學師德先進個人榮譽稱號;

2007年1月,獲第五屆中國十大杰出中青年法學家稱號。

四、著作與教材

出版個人獨著、專著、合著共30余部,代表著作有:

1. 《行政法治道路探尋》,個人論文集,2006年11月,中國法制出版社;

2. 《行政體制改革研究》,主編,2006年9月,北京大學出版社;

3. 《外國及港澳臺行政訴訟制度》,主編,2006年6月,北京大學出版社;

4. 《軍事法學》(21世紀法學規劃教材)主編,2006年4月,法律出版社;

5. 《行政訴權研究》,個人專著,1999年5月,華文出版社;

6. 《變遷時代的行政法思考》,個人論文集,2002年3月,學苑出版社;

7. 《全面推進依法行政實施綱要輔導讀本》,主編,2004年5月,人民出版社;

8. 《構建法治政府——全面推進依法行政實施綱要輔導讀本》,副主編,2004年 4月,法律出版社;

9. 《行政組織法研究》,與應松年教授合著,2002年8月,法律出版社;

10. 《應急反應的法學思考》,參著,2004年3月,中國政法大學出版社;

11. 《權利與權力的博弈》,參著,2005年3月,中國法制出版社;

12. 《當代中國行政法》,“第二編:行政組織法”主編,2005年1月,中國方正出版 社;

13. 《依法行政教程》,參編,2004年8月,國家行政學院出版社;

14. 《行政訴訟法學》,參編,2004年11月,法律出版社;

15. 《行政訴訟法學》,參編,2004年12月,北京大學出版社;

16. 《行政訴訟原理研究》,參編,2003年5月,法律出版社;

17. 《行政訴訟法學》, 參編,2003年2月,高等教育出版社;

18. 《行政管理相對人的權益保護》,參編,2003年6月,人民法院出版社;

19. 《依法治理概論》,副主編,2003年12月法律出版社;

20. 《轉型中的政府——上海浦東新區政府體制創新報告》,參編,2002年11月,國家行政學院出版社;

21. 《走向法治的政府》,參編 ,2001年5月,法律出版社;

22. 《行政法學新論》,參編, 1998年6月,中國方正出版社;

23. 《行政訴訟法學》,主編,1998年9月,華文出版社;

24. 《國家賠償法教程》,主編,1997年7月,中國政法大學出版社;

25. 《行政訴訟與律師實務》,主編 ,1998年2月,人民法院出版社;

26. 《行政法與行政訴訟法》,副主編,1999年1月,中國政法大學出版社;

27. 《行政法教程》,副主編,1997年7月,中國人事出版社;

28. 《行政法與行政訴訟法》,參編,1999年10月,北京大學出版社和高等教育出版社;

29. 《行政法學》,參編,1998年7月,法律出版社;

30. 《行政法學教程》,參編,2001年12月,中共中央黨校出版社;

30.《國家公務員初任培訓教材》,參編,1998年1月,湖南科學技術出版社;

31.《生活中的行政法》,參編,1991年3月,時事出版社等。

五、論文

在《中國法學》、《政法論壇》等核心期刊上發表論文共計70余篇:

1. 《行政體制改革基本問題研究——兼論行政體制改革與行政法治的關系》,載《中國行政管理》2006年第11期;

2. 《社會自治規則探討》,載《行政法學研究》2006年第1期;

3. 《行政法的主體論》,載《憲政與行政法治發展報告》,2006年5月,中國人民大學出版社;

4. 《開創公法學科的奠基之作》,載《法制日報》2006年5月25日第11版;

5. 《行政法發展模式之檢討與重構》,載《公民與法》2006年第3期;

6. 《將公共財政納入法治軌道》,載《中國審計》2006年第2期;

7. 《論府際關系的法律調整》,載《中國法學》2005年第5期;

8. 《土地征收補償制度研究》,載《政法論壇》,2005年第2期;

9. 《價格聽證制度研究》,載《憲法與行政法治評論》2005年第2卷;

10. 《論行政程序制度的理性價值》,載《湛江師范學院學報》2005年第2期;

11. 《BOT項目中特許經營人的風險防范及利益保護研究》,載《浙江學刊》2005年第5期;

12. 《地方政府是否有權管轄中央企業資產》,載《法制日報》2005年10月13日;

13. 《立法機關和社會如何形成良性互動》,載《法制日報》2005年8月15日;

14. 《行政訴訟法修訂之結構模式研究》,載《訴訟法論文集》,2005年9月;

15. 《依法管理和監督各類社會組織》,載《人民日報》2005年12月6日;

16. 《依法行政與行政體制改革》,載《國家行政學院學報》2004年第1期;

17. 《行政合同訴訟研究》,載《訴訟法學研究》2004年第7卷;

18. 《國家治理的理性選擇》,載《紫光閣》2004年第8期;

19. 《中國法學會行政法學研究會2004年年會及第七屆海峽兩岸行政法研討會綜述》,載《中國法學》2004年第6期;

20. 《論政府職能轉變和行政管理體制改革(上)》,載《遼寧警官高等專科學校學報》2004年第4期;

21. 《論政府職能轉變和行政管理體制改革(下)》,載《遼寧警官高等專科學校學報》2004年第5期;

22. 《論公務員錄用平等之保護》,載《依法治國新視點》,2004年9月;

23. 《從認識到規范——悄悄走近的特許經營制度》,載《法制日報》2004年2月19日;

24. 《車牌拍賣是否違法》,載《法制日報》2004年5月19日;

25. 《誰應對三警員的損害負責》,載《人民公安》2004年第4期;

26. 《國家賠償為何如此艱難?》,載《法制日報》2004年8月10日;

27. 《公共服務中的特許經營》,載《公共服務創新》,2004年12月,國家行政學院出版社;

28. 《論行政訴訟法的修改和完善》,載《政法論壇》2003年第1期;

29. 《公聽代表人制度研究》,載《法商研究》2003年第2期,人大復印資料2003年第3期全文轉載,并收入《中國行政法學精萃(2004年卷)》;

30. 《行政訴訟被告制度之檢討》,載《訴訟法的理論與實踐》2003年卷;

31. 《農村法治發展之思考》,載《湖南社會科學》2003年第5期;

32. 《“行政審判制度改革”調查報告》(上),載《訴訟法學研究》2003年第4卷;

33. 《“行政審判制度改革”調查報告》(下),載《訴訟法學研究》2003年第5卷;

34. 《法治的呼喚:對孫志剛案的行政法學思考》,載《中國訴訟法判解》2003年第1期;

35. 《美國行政裁決替代法》,譯文,載《公法研究》2003年第2輯;

36. 《美國規章協調制定法》,譯文,載《公法研究》2003年第2輯;

37. 《行政判決制度研究》,載《河南政法管理干部學院學報》2003年第2期;

38. 《地方制度研究新思路:中央與地方應用法律相規范》,載《中國行政管理》2003年第2期;

39. 《第五屆東亞行政法學術研討會綜述》,載《行政法學研究》2003年第2期;

40. 《行業腐敗,是誰惹的禍?》,載《時代潮》2003年第1期;

41. 《民營化:公共行政改革的重要路徑》,載《法制日報》2003年2月13日;

42. 《居民身份證制度透析》,載《法制與新聞》2003年8月;

43. 《軍事法學是法學的一個重要分支》,載《法制日報》2003年12月11日;

44. 《行政訴訟類型研究》,載《訴訟法學研究》2002年第1期;

45. 《WTO與行政組織法的改革》,載《政法論壇》2002年第1期;

46. 《行政法理論與實踐關系研究》,載《行政法學研究》2002年第1期;

47. 《中央行政組織法律問題之探討》,載《公法研究》2002年第1期;

48. 《地方行政組織法完善與構想》,載《東吳法學》2002年第1期;

49. 《WTO與中國行政法研討會綜述》,載《中國法學》2002年第3期

50. 《完善行政權力運行機制的思考》,載《中國行政管理》2002年第4期;

51. 《行政授權與行政委托之探討》,載《法學雜志》2002年第3期;

52. 《審視個人與國家的關系》,載《法制日報》2002年1月20日;

53. 《法官與法官文化》,載《法制日報》2002年4月21日;

54. 《重構行政判決制度》,載《法制日報》2002年3月3日;

55. 《程序與法治》,載《法制日報》2002年8月18日;

56. 《行政組織法基本原則之探討》,載《行政法學研究》2001年第2期;

57. 《中美行政執行制度比較》,載《行政法學研究》2001年第1期;

58. 《行政主體之再思考》,載《中國法學》2001年第2期;

59. 《機構改革也需要法律規制》,載《法制日報》2001年1月28日;

60. 《論行政權》,載《政法論壇》2001年第4期;

61. 《第四屆東亞與海峽兩岸行政法學研討會綜述》,載《行政法學研究》2001年第1期;

62. 《〈WTO與中國行政法的改革〉國際研討會綜述》,載《中國法學》2001年第5期;

63. 《第五屆海峽兩岸行政法學術研討會綜述》,載《行政法學研究》2001年第4期;

64. 《行政訴權的價值》,載《法制日報》2000年9月24日;

65. 《行政法基本原則研究》,載《行政法學研究》1999年第1期;

66. 《行政訴訟十年回顧》,載《行政法學研究》1999年第4期;

67. 《東亞行政法研究會第三屆年會暨行政程序法國際研討會綜述》,載《中國法學》1999年第1期;

68. 《行政訴訟受案標準研究》,載《法商研究》1998年第1期;

69. 《處理行政、民事爭議重合案件的程序探討》,載《法律科學》1998年第6期;

70. 《我國行政主體理論之檢討》,載《政法論壇》1998年第6期;

71. 《行政組織法與依法行政》,載《行政法學研究》1998年第1期;

72. 《市場經濟與行政法的發展思路》,1998年9月,載中國政法大學科研處編《優秀論文集》;

73. 《論行政法的目的、手段和體系》,載《政法論壇》1997年第3期;

74. 《對行政訴訟審查范圍的幾點思考》,載《行政法學研究》1997年第2期;

75. 《論行政組織法的幾個基本問題》,載《中國行政法學新理念》,1997年11月,中國方正出版社;

76. 《關于行政處罰主體制度的思考》,載《中國人民警官大學學報(哲學社會科學版)》1996年第4期;

77. 《論行政行為與事實行為》,載《政法論壇》1993年第4期;

78. 《行政機關編制法論綱》,載《法學研究》1993年第3期;

79. 《論行政機關的不作為引起的訴訟》,載《法學雜志》1993年第1期。

六、承擔課題

個人主持及參加了國家及省部級課題多項,主要包括:

1. 《新農村與法治建設》,主持人,2006年農業部課題;

2. 《政府職能轉變與行政體制改革的法律保障》,主持人,2005年北京市課題;

3. 《建設法治政府》,2005年211項目,子課題《行政體制改革研究》主持人;

4. 《中央與地方權力糾紛解決機制研究》,主持人,2005年司法部課題;

5. 《公共基礎設施特許經營的法律制度研究》,主持人,2003年北京市課題;

6. 《“行政審批制度改革”調查報告》,參與人,報告執筆人之一,2001年福特基金會項目;

7. 《全面推進依法行政實施綱要研究報告》,參與人,2004年國務院法制辦課題;

8. 《上海浦東新區職能轉變與行政體制改革研究報告》,參與人,2002年上海浦東新區課題;

9. 《行政主體的理論與實踐研究》,主持人,2002年教育部課題;

10. 《農村法治建設研究》,主持人,2002年國家社科課題;

11. 《國外農業合作組織立法比較研究》,主持人,1998年農業部課題;

12. 《我國與發達市場經濟國家農業立法比較研究》,主持人,中華農業科教基金課題;

13. 《行政訴訟原理》,參與人,2000年教育部重點基地課題“訴訟原理研究”子課題;

14. 《完善國家賠償立法基本問題研究》,參與人,2003年司法部重點課題;

15. 《“行政程序法”立法研究》,參與人,2003年教育部重點課題。

16. 《國防動員行政法律措施研究》,主持人,2005年國家國防動員委員會綜合辦公室課題;

七、參與立法及講學等情況

曾參與《行政許可法》、《公務員法》、《消防法》等多部法律、國務院及部門行政法規、規章的立法和北京市的立法論證工作,參加了國務院《全面推進依法行政實施綱要》的起草和論證工作,還參與了《行政程序法》、《行政強制法》專家試擬稿的論證。多次參與國務院部門和司法機關的疑難問題論證。

曾應邀到國務院法制辦公室、商務部、財政部、審計署、國家人口和計劃生育委員會、新聞出版署、監察部等多個部、委、辦、局、署及國家行政學院、國家法官學院、中央社會主義學院、中國人民大學等院校以及地方政府、法院講學,受到一致好評。

此外,參與中共中央政治局27次集體學習講稿《行政管理體制改革與完善經濟法律制度》的寫作,并撰寫國外經驗部分的內容。
 
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