“首屆憲法與環境資源法對話”暨 “環境憲法的理論與實踐”學術研討會在北航成功舉辦
 譯者:王鍇,杜群

201968日,“首屆憲法與環境資源法對話”暨“環境憲法的理論與實踐”學術研討會在北京航空航天大學如心樓中心大報告廳隆重召開。本次研討會由中國法學會憲法學研究會與中國法學會環境資源法學研究會主辦,北京航空航天大學法學院承辦,《中國法律評論》期刊社和廣東海瀚律師事務所協辦。會議主題受到社會各界廣泛關注,來自清華大學、中國人民大學、中國社會科學院、武漢大學、浙江大學、上海交通大學、南京大學、中國政法大學等30多所高校科研機構的70余位專家學者參加了本次會議。

北京航空航天大學法學院龍衛球院長主持開幕儀式。在開幕儀式中,中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會負責人呂忠梅教授,中國法學會憲法學研究會會長韓大元教授、秘書長張翔教授,中國法學會環境資源法學研究會副會長兼秘書長秦天寶教授代表兩個研究會共同簽署了憲法與環境法學科對話合作協議。其后,北京航空航天大學常務副校長、中國科學院院士、中國科學技術法學會會長房建成教授發表了熱情洋溢的致辭。他誠摯歡迎端午佳節前來參會的各位與會代表,熱烈祝賀憲法與環境資源法學科對話合作的開展。他表示,首屆對話會在北航召開,充分表示了中國法學會兩大研究會對北航法學院的巨大信任和支持,此次對話主題高度切合生態文明建設的法治要求必將取得豐碩的研討成果。 

開幕式后,上半場對話會開始。對話主題為“生態文明入憲與‘環境憲法’問題”, 分議題包括:(1)憲法學與環境法學對話的意義;(2)對生態文明入憲的環境法理解;(3)環境法學者如何理解環境權入憲?(4)如何從憲法學角度理解生態文明?(5)憲法解釋理論能夠解決公民環境權保護的憲法依據問題嗎?(6)中國是否需要或者可能出現環境憲法或“生態憲法”?首先,由中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會負責人呂忠梅教授與中國法學會憲法學研究會會長韓大元教授做引導發言。兩位會長表示,2018年憲法修正案將生態文明寫入憲法引發了憲法學者提出“環境憲法”的理論命題,而環境權入憲未果也引起了環境法學者對環境權理論及其憲法規范形式的反思,兩個學科因此走在了一起共同探討環境憲法、環境權等基本權利、人權的憲法問題,而且以兩個研究會簽署長期對話合作協議的絕無僅有的方式,表明了我們對生態文明法治保障和憲法保障的高度重視的態度和持續探索的決心。呂忠梅會長回應并講述了環境權問題的提出,以及環境權理論發展與國外入憲法治實踐。韓大元會長則從1972年《人類環境宣言》、1978年和1982年我國憲法文本溯源了“環境”的憲法規范意義,指出《環境保護法》的“環境”語義應當與憲法條款保持一致。

隨后中國社科院莫紀宏研究員、天津大學孫佑海教授、華東政法大學童之偉教授、中國政法大學胡靜教授、中國社科院大學馬嶺教授、甘肅政法學院史玉成教授、中南大學周剛志教授、武漢大學法學院柯堅教授、上海交通大學林彥教授、上海財經大學鄭少華教授、西南政法大學張震教授、華南理工大學劉長興教授、天津大學王建學教授、浙江大學鞏固教授、天津大學焦艷鵬教授、中國政法大學于文軒教授十六位與談人就上半場議題進行發言對話。

下午,主題為“生態文明在憲法中的展開” 下半場對話繼續進行,圍繞以下四個議題進行對話:(1)基本權利的判斷標準問題。一個什么樣的權利才能稱之為憲法基本權利?環境權對憲法基本權利理論提出了哪些挑戰?(2)環境保護作為憲法規定的基本國策或國家目標,能否與憲法環境權條款并存于一個憲法文本之中?兩者是否相互排斥?(3)一種典型的觀點認為環境保護只能作為公共利益或者反射利益,而不能成為個人的環境基本權利,從憲法學角度如何認識環境公共利益與個人環境權之間的關系?(4)質疑或否定環境權的理由之一是認為環境權不具有可訴性,從憲法學角度如何認識環境權的可訴性問題?環境權是否具有主觀權利屬性?首先,由中國人民大學法學院張翔教授與南京大學法學院吳衛星副教授做引導發言、對話。隨后浙江工商大學徐祥民教授、首都師范大學鄭賢君教授、中南財經政法大學張忠民教授、上海交通大學范進學教授、清華大學王明遠教授、華南理工大學夏正林教授、蘇州大學朱謙教授、福州大學沈躍東教授、吉林大學王小鋼教授、中國政法大學陳征教授、中南大學陳海嵩教授、北京航空航天大學王鍇教授、浙江農林大學陳真亮副教授、北京林業大學陳朝霞副教授、北京航空航天大學杜群教授十五位學者開展了與談。 

下午五點,研討會進入閉幕式。呂忠梅教授、韓大元教授、秦天寶教授、龍衛球教授分別就會議取得的成果和未來的合作進行了總結與展望。大家一致認為,這是一次準備充分、議題集中、對話深入、務實高效的研討會,首屆對話會展現了憲法與環境資源法兩個學科共同關注的環境保護領域及其深度和廣度,在 “環境”的憲法語義、生態文明入憲的憲法意義、環境權的憲法屬性和憲法調整等基本理論問題上展現了分歧與差異,但這正是對話會必要性之所在。首次和未來的對話會將在憲法、環境資源法學科的交叉發展和建設、理論研究與法治實踐方面發揮積極作用。至此,首屆憲法與環境法對話會圓滿結束,第二屆憲法與環境法的對話會將于明年在西南政法大學舉辦。 

201968日端午佳節,“首屆憲法與環境資源法對話”北航揚帆,駛向新時代生態文明法治建設的詩與遠方。 

文章來源:中國憲政網
發布時間:2019/6/12
 
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