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姓名:宋華琳
職務:研究員
單位:南開大學法學院
學位:
法學博士
電郵:
 
個人簡介   宋華琳,籍貫河北黃驊,1977年5月生于河北省邯鄲市。現為南開大學法學

院教授,博士生導師,法學博士。兼任中國經濟體制改革研究會公共政策研究中心高級研究

員、上海金融與法律研究院研究員、中國人民大學法學院比較行政法研究所研究

員。

已在《中國法學》、《管理世界》、《中外法學》、《清華法學》、《政法

論壇》、《法律科學》、《比較法研究》、《環球法律評論》、《法制與社會發

展》、《行政法學研究》、《法學》、《政治與法律》、《當代法學》、《華東

政法大學學報》等刊物上發表論文30余篇,譯文10余篇。在《南方周末》、《法

制日報》、《中國醫藥報》等報刊發表評論60余篇,有譯著《偏頗的憲法》、

《規制及其改革》、《打破惡性循環:政府如何有效規制風險》。

主持和參與國家級、省部級課題十余項。有多篇論文被《中國社會科學文

摘》、《高等學校文科學術文摘》、《中國行政法學精粹》、中國人民大學復印

報刊資料等收錄或轉載。主要研究方向為行政法學、憲法學、政府規制。在英美

行政法、政府規制理論、風險行政、醫藥行政、技術標準、行政立法、行政復議、行政法學說史等領域,取得較多研究成果。

個人學術博客:“規制與公法”網址為http://regera.fyfz.cn

個人電子郵件:songhualin#vip.sina.com(發郵件時請以@代替#)

主要研究方向:行政法學、政府規制、憲法學

已取得研究成果領域:英美行政法、政府規制、行政立法與行政基準、行政復議、信息公開、積極權利、藥品法學

主持的主要課題



1.《政府規制與行政法學原理的變革》(司法部2006年度國家法治與法學理論研究項目,項目批準號06SFB3005)

2.《醫療服務監管的國際經驗研究》(衛生部政策研究課題,2008年5月)

3.《中國藥品監管法律制度與國際競爭力研究》(國家食品藥品監督管理局軟課題項目,2008年12月)

4.《技術標準與行政法學基本原理的發展》(南開大學校內文科科研創新基金,2007年,編號NKC07012)

5.《抗艾滋病藥物生產與知識產權研究》,(國際合作研究項目 “抗艾滋病藥物生產與市場研究 ”的子課題,法國巴黎第三大學資助,2006年)



參與的主要課題



1.《風險管制與行政法新發展研究》(教育部人文社會科學重點研究基地2008年重大項目)

2.《行政規劃制度研究》(教育部人文社科重點研究基地2005年重大項目)

3.《中國行政法學基礎理論研究》(國家社科基金課題)

4.《藥品垂直管理與地方政府負總責》(北京市食品藥品監督管理局課題,2008)

5.《行政復議司法化研究》(福特基金會資助,2002-2004)

6.《行政性壟斷及其改革研究》(中國經濟體制改革研究會課題)

7.《法治社會與行政裁量的基本準則研究》(司法部2003年法治建設與法學理論研究部級科研項目,項目批準號03SFB2036)

8.《體育彩票的政府管制及立法研究》(2004年國家體育總局體育社會科學、軟科學研究項目,項目批準號681ss04081)

9.《行政程序法研究》(中國社科院院級重點課題)

10.《行政決策的咨詢體制研究》(2006年中國法學會部級法學研究課題[批準號CLS(2006)YB05])



翻譯、主編和參編的主要著作



1.【美】凱斯·桑斯坦著,宋華琳、畢競悅譯:《偏頗的憲法》,北京大學出版社2005年6月版。(第一譯者,翻譯22萬字)

2.【美】史蒂芬·布雷耶著,李洪雷、宋華琳、蘇苗罕、鐘瑞華譯:《規制及其改革》,北京大學出版社2008年5月版(全書共52萬字,翻譯12萬字并負責全書統校)。

3.【美】史蒂芬·布雷耶著,宋華琳譯:《打破惡性循環:政府如何有效規制風險》,法律出版社2009年版。

4.《規制研究》第1輯,格致出版社、上海人民出版社2008年版(主編)

5.《論公法原則》,浙江大學出版社2005年8月版。(副主編)

6.《法治社會下行政裁量的基本準則》,法律出版社2007年12月版。(副主編)

7.《彩票業的政府管制與立法研究》,浙江大學出版社2007年8月版(副主編)

8.《行政法學》,高等教育出版社2004年版。(撰寫10萬字)

9.《行政法案例教程》,復旦大學出版社2008年4月版。(撰寫6萬字)



在重要學術期刊發表的論文



1. 《論行政規則對司法的規范效應——以技術標準為中心的初步觀察》,《中國法學》2006年第6期。

2. 《政府規制改革的成因與動力——以晚近中國藥品安全規制為中心的觀察》,《管理世界》2008年第8期。【本文被中國人民大學書報資料中心復印報刊資料《工業經濟》2008年第11期全文轉載】

3. 《作為憲法具體化的行政法——<公法學札記>的札記》,《中外法學》2003年第5期。【全文轉載于《中國行政法學精粹》(2004年卷),高等教育出版社2004年版】

4. 《公用事業特許與政府規制——中國水務民營化實踐的初步觀察》,《政法論壇》2006年第1期。

5. 《現代行政法學的建構與政府規制研究的興起》,《法律科學》2005年第5期。【本文被中國人民大學復印報刊資料《憲法學·行政法學》2006年第1期全文轉載】

6. 《論政府規制與侵權法的交錯——以藥品規制為例證》,《比較法研究》2008年第2期。【本文被《中國社會科學文摘》2008年第8期轉摘】

7. 《美國的社會保障申訴委員會制度》,《環球法律評論》2004年春季號。

8. 《自由、知情權和公共話語——透明化在公共生活中的作用》(譯文),《環球法律評論》2002年秋季號。【本文被《中國社會科學文摘》2004年第1期轉摘】

9. 《關注真實世界的行政法研究》,《法制與社會發展》2003年第4期。

10. 《藥品不良反應與政府監管制度改革——從安徽欣弗事件引發的思考》,《法學》2006年第9期。【本文被《高等學校文科學術文摘》2006年第6期轉摘;被中國人民大學復印報刊資料《憲法學·行政法學》2006年第12期全文轉載】

11. 《營業自由及其限制——以藥店距離限制事件為楔子》,《華東政法大學學報》2008年第2期。

12. 《英國的行政裁判所制度》,《華東政法學院學報》2004年第5期。

13. 《制度能力與司法節制——論對技術標準的司法審查》,《當代法學》2008年第1期。【本文被中國人民大學書報資料中心復印報刊資料《訴訟法學·司法制度》2008年第4期全文轉載。】

14. 《美國憲法上的福利權論爭——學理與實踐》,《政治與法律》2004年第3期。【本文被《中國社會科學文摘》2004年第6期轉摘】

15. 《轉型時期中國行政程序立法的幾點思考》,《中國行政管理》2008年第9期。【本文被中國人民大學復印報刊資料《憲法學·行政法學》2009年第1期全文轉載】

16. 《論技術標準的法律性質——從行政法規范體系角度的定位》,《行政法學研究》2008年第3期

17. 《美國廣播管制中的公共利益標準》,《行政法學研究》2005年第1期。

18. 《轉型時代的行政法學地圖——評楊海坤、章志遠著<中國行政法基本理論研究>》,《行政法學研究》2005年第3期。

19. 《風險規制與行政法學原理的轉型》,《國家行政學院學報》2007年第4期。

20. 《規則制定中的多元角色——以技術標準領域為中心的研討》,《浙江學刊》2007年第3期。

21. 《中國的美國行政法研究——一個學術史的概觀》,《浙江學刊》2005年第6期。



被收入學術文集、著作或連續出版物的論文



1. 《美國的行政法官制度》,載周漢華主編:《行政復議司法化:理論、實踐與改革》,北京大學出版社2005年4月版。

2. 《行政國家下的權力分立——立足于美國法的初步觀察》,《首都法學論壇》第1卷,北京大學出版社2005年6月版。

3. 《危機時刻與規制變遷:公共議程的設定與美國1938年食品、藥品和化妝品法的形成史》,載《南開法律史論集》,南開大學出版社2007年11月版。

4. 《推動技術標準體系的制度變革——基于行政法學理路的初步探究》,載于天津市社會科學界聯合會編:《科學·創新·和諧:天津市社會科學界第二屆學術年會優秀論文集》,天津人民出版社2006年11月版,第219-227頁。

5. 《中國民營經濟發展與行政法治》,載于史晉川主編:《中國民營經濟發展報告》,經濟科學出版社2006年1月版。

6. 《互聯網信息政府管制制度的初步研究》,載陳衛星主編:《網絡傳播與社會發展》(新世紀網絡傳播發展論叢),北京廣播學院出版社2001年版。

7. 《行政法學研究狀況》,載于夏勇等主編:《中國法治發展報告No.1》(2003),社會科學文獻出版社2004年4月版。【與周漢華合作】

8. 《中立和審議民主的絞結——桑斯坦〈偏頗的憲法〉譯后》,載于鄧正來主編:《中國書評》第3輯,廣西師范大學出版社2005年版。【與畢競悅合作】

9. 《選擇怎樣的題目做研究》,載于《法學家茶座》第17輯,山東人民出版社2007年10月版。

10. 《外國行政法和比較行政法論文譯文篇目年表(1977年——2004年)》,載于《中外法律文獻研究》第1卷,北京大學出版社2005年版。



學術譯文類



1. 《日本放松監管的挫折與前景》,《洪范評論》第2卷第3輯,中國政法大學出版社2006年1月版。

2. 《英美藥品政府規制的百年演進》,《北大法律評論》第4卷第2輯,法律出版社2002年版。

3. 《憲法上的財產權條款:在保障和限制間達致平衡》,《北大法律評論》第5卷第2輯,法律出版社2004年4月版。【與林來梵合譯】

4. 《對非立法性規則的低估》,《清華法學》第5輯,清華大學出版社2005年1月版.

5. 《規則何時構成一個規制》,《法大評論》第3卷,中國政法大學出版社2004年8月版。

6. 《煙草是藥嗎?——作為普通法法院的行政機關》,《法大評論》第2卷,中國政法大學出版社2003年版。

7. 《財產權:社會保障改革中的隱含問題》,《公法研究》第4卷,中國政法大學出版社2005年版。

8. 《立法性規則和解釋性規則的區別》,《公法研究》第2卷,商務印書館2004年1月版。

9. 《咨詢委員會的公共責任》,《公法評論》第2卷,北京大學出版社2004年12月版。

10. 《金色的紀念:五十年來之行政程序法》,《東吳法學》2004年卷,法律出版社2004年12月版。

11. 《風險規制中的標準制定和對責任公共行政的探求》,《比較行政法——方法、規制與程序》,中國人民大學出版社2007年版。

12. 《韓國的行政公開改革研究》,《華東法律評論》第2卷,法律出版社2003年12月版。



發表的其他評論與隨筆



1. 《選擇怎樣的題目做研究》,《法學家茶座》第17輯,山東人民出版社2007年10月版。

2. 《部門行政法研究初探》,載《浙江省政法管理干部學院學報》2000年第2期。

3. 《中國藥品規制改革依然“在路上”》,《中國改革》2008年第4期。

4. 《健全與完善我國藥事組織立法斷想》,《云南法學》1999年第3期。

5. 《中國藥事法學理論研究論綱》,《法律與社會》1999年第4期。

6. 《試論<刑法>與<藥品管理法>的銜接》,《法律與社會》1999年第1期。

7. 《監管,先問誰來監管》,《南風窗》2007年第2B期。

8. 《湯山中毒事件的行政法思考》,《方圓》2002年第10期。

9. 《政府決策不能“迷信”專家咨詢》,《小康》2006年10月號。

10. 《構建懲防腐敗的科學體系》,《檢察風云》2008年第15期。

11. 《民營醫療機構的自律與他律》,《檢察風云》2007年第7期。

12. 《受管制市場中的政企同盟》,《檢察風云》2007年第4期。

13. 《社保風暴》,《檢察風云》2007年第1期。

14. 《歐美各國的反壟斷之道》,《南方周末》2007年7月5日,第C14版。

15. 《行政性壟斷與法治原理的背離》,《中國經濟時報》2007年11月5日。

16. 《風險社會的因應之道———突發公共衛生事件應急機制的法律省思》,《法制日報》2003年5月15日。

17. 《司法化——推動行政復議的制度變革》,《法制日報》2003年9月25日。

18. 《讓制度征服心靈》,《法制日報》2001年2月4日。

19. 《行政訴訟的促動因素》,《檢察日報》2001年2月28日。

20. 《新〈藥品管理法〉告訴我們什么?》,《檢察日報》2001年3月7日。

21. 《行政許可不必多多益善》,《檢察日報》2000年10月25日。

22. 《電信業政府規制改革的可喜嘗試》,《檢察日報》2000年12月29日。

23. 《“墻”的隱喻》,《人民法院報》2001年10月29日。

24. 《部門行政職權沖突要理順》,《新京報》2004年1月13日。

25. 《行政失信補償體現信賴原則》,《新京報》2004年1月3日。

26. 《外交檔案公開的三大理由》,《新京報》2004年1月19日。

27. 《革除文山會海是對行政程序的要求》,《新京報》2004年3月11日。

28. 《一切為了艾滋病人》,《法制早報》2006年12月4日。

29. 《政府監管制度反思與革新》,《法制早報》2006年8月14日。

30. 《政府監管中的專家危機》,《法制早報》2006年6月26日。

31. 《監管之公在于獨立》,《中國藥店》2007年3月號。

32. 《〈藥品管理法〉的修改與完善之我見》,《中國藥業》2000年第9卷第2期。

33. 《借鑒國外先進經驗 完善我國藥事法規體系》,《中國藥業》1999年第1期。(本文為《臺灣醫藥新聞》1999年1月18日號轉)

34. 《試論生產、銷售假劣藥品罪》,《中國藥師》2000年第1期。

35. 《藥事行政法研究的背景、方法與框架》,《中國藥房》2000年第2期。

36. 《美國FDA藥品信息公開的評介與思考》,《藥學進展》2000年第2期。

37. 《美國藥品指導質量管理規范評介和啟示》,《藥學進展》2000年第4期。

38. 《美國藥品審評質量管理規范(GRP)評介》,《藥學進展》1999年第6期。

39. 《探求藥監的變革之道》,《中國處方藥》2008年第3期。

40. 《中國藥品標準法律制度的發展與完善》,《中國處方藥》2008年第7期。

41. 《美國藥品加速審評程序研究》,《中國處方藥》2007年第10期。

42. 《藥品信息披露與侵權責任》,《中國處方藥》2007年第8期。

43. 《美國1962年藥品法修正案的形成史》,《中國處方藥》2007年第5期。

44. 《“萬靈丹” 危害時刻的契機》,《中國處方藥》2007年第4期。

45. 《迂回前進于大蕭條時代》,《中國處方藥》2007年第3期。

46. 《逡巡于監管與教化之間》,《中國處方藥》2007年第2期。

47. 《美國藥品監管的肇始》,《中國處方藥》2007年1月號。

48. 《編織食品監管的安全網》,《中國醫藥報》2008年9月27日。

49. 《藥店合理布局的行政法思考》,《中國醫藥報》2008年7月19日第5版。

50. 《“齊二藥”判決的法律審視》,《中國醫藥報》2008年7月5日第5版。

51. 《是無證經營還是無證行醫》,《中國醫藥報》2006年9月26日。

52. 《國外藥品審評制度管窺》(上)(中)(下),《中國醫藥報》2006年9月5日,9月12日,9月19日連。

53. 《保健食品使用藥品通用名稱做何處理》,《中國醫藥報》2006年7月18日。

54. 《<藥品管理法>有關法律責任條款尚待完善》,《中國醫藥報》1999年4月15日。

55. 《從醫療服務規制的理念出發》,《醫藥經濟報》2008年9月22日。

56. 《藥害事件中 生產經營企業應負有首要責任》,《醫藥經濟報》2008年6月9日。

57. 《誰在推動藥品規制改革》,《醫藥經濟報》2008年4月14日。

58. 《注冊法規的“后勁” 》,《醫藥經濟報》2008年1月21日。

59. 《一切為了人民健康——我國藥品審評法律制度回眸與展望》,《醫藥經濟報》2000年4月28日。

60. 《醫方反應平平 患者知之寥寥:醫患雙方對藥品分類管理制度的認識令人深思》,《醫藥經濟報》2000年4月5日。

61. 《我看藥品分類管理制度的推行》,《醫藥經濟報》2000年3月29日。

62. 《美國藥品廣告管理》,《醫藥經濟報》2000年5月1日。

63. 《美國的非處方藥管理》,《醫藥經濟報》1999年1月20日

64. 《重訂‘方圓’ 慎改‘規矩’——話說新修〈藥品管理法〉》,《醫藥經濟報》1999年6月21日。



其他學術活動



曾任《中國社會科學》、《北大法律評論》、《浙江學刊》、《中國新藥雜志》等學術刊物匿名審稿人。參與“健康中國2020戰略”國家藥物政策大綱的部分起草工作,參加《藥品管理法》的修改工作,參加國家食品藥品監督管理局《藥品注冊管理辦法》、《藥品召回管理辦法》、《藥品研究監督管理辦法》、《新藥轉讓技術注冊管理規定》等規章的起草或論證。

獲2008年度岳成獎教金,另有若干論文分獲“中國法學會2006年度行政法學優秀論文三等獎”、“天津市社會科學界第二屆學術年會優秀論文獎”、“第二屆長三角法制論壇征文一等獎”、“南開大學2008年亞洲研究中心優秀論文獎”。

先后就行政法學習和研究方法、政府規制原理、藥品規制等主題在清華大學、中國人民大學、中國政法大學、浙江大學、上海交通大學、中山大學、山東大學、天津大學、中國藥科大學、上海師范大學、首都師范大學、天津財經大學等學校進行主題講座、學術沙龍或授課。

參加中國法學會行政法學研究會2004、2005、2006、2007、2008年年會,“WTO與司法審查”、“中日公法學課題與展望”國際學術研討會,“加入WTO后的中國行政復議制度”、“中國歐盟信息社會項目組之政府信息公開”、“行政壟斷及其改革”、“民營化時代下的中國行政法”、“政府管制與人權保障”、“政府管制與行政許可”、“比較行政法”、“給付行政法”等學術研討會。在歷次學術會議上均提交學術論文,并多次為會議的主題發言人或評論人。
 
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